29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29)

Конференция ООН по вопросам изменения климата является на сегодняшний день высшим органом переговорного процесса для реализации положений Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), Киотского протокола (КП) и Парижского соглашения (ПС). Эти мероприятия стартовали в 1995 году и поначалу представляли из себя небольшие рабочие сессии. Со временем они вошли в число крупнейших форумов, созываемых под эгидой ООН и других международных организаций.

Проводимые в рамках Конференций переговоры становятся всё более многогранными и имеют крайне насыщенную повестку дня. Растёт количество участвующих в них официальных правительственных делегаций со всего мира, экспертов различного уровня, представителей гражданского общества и СМИ.

Конференции проводятся ежегодно на ротационной основе в стране, относящейся к одной из пяти региональных групп ООН. Эти мероприятия являются официальными сессиями Конференции Сторон РКИК ООН (КС), Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Киотского протокола (КС/ССКП), а также Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Парижского соглашения (КС/ССПС).

В рамках Конференций также проводятся сессии Вспомогательных органов, а именно Вспомогательного органа для консультирования по научным и техническим аспектам (ВОКНТА) и Вспомогательного органа по осуществлению (ВОО). Кроме того, при необходимости созываются заседания специальных переговорных групп.

Секретариат РКИК ООН оказывает содействие всем участникам переговоров, а также Бюро КС, КС/ССКП и КС/ССПС, который является исполнительным органом, а также консультирует Председателя Конференции.

Сессии Конференции Сторон (КС, КС/ССКП и КС/ССПС):

Сессии Конференции Сторон, созываемые в качестве КС, КС/ССКП и КС/ССПС, решают следующие основные задачи:

1. Рассмотрение вопроса об осуществлении Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения.

2. Принятие решений по дальнейшему развитию и осуществлению вышеуказанных международно-правовых актов.

Решение второй задачи в некоторых случаях требует создания вспомогательных органов. Стороны также могут договориться о принятии новых механизмов и договоренностей по реализации целей РКИК ООН. Таким образом, например, в 2015 году на сессии КС принято Парижское соглашение, а в 2012 году на заседании КС/ССКП – Дохийская поправка к Киотскому протоколу.

Сессии КС, КС/ССКП, КС/ССПС, а также их Вспомогательных органов проводятся в соответствии с так называемым проектом правил процедуры РКИК ООН. При этом согласование окончательных решений в рамках процесса коллективного принятия решений КС, КС/ССКП и КС/ССПС является итогом непростых переговоров и компромиссов.

Источник: https://unfccc.int/cop29